透视清远向“新”力 解构高水平发展的新活力、新动力、新合魅力

日期:2024-08-11 18:38:55 / 来源: 半岛BOB官方平台

  上半年地区生产总值首次破千亿,增速全省第六;规上工业增加值增速连续4个月保持全省第二……

  今年以来,清远“百千万工程”愈发深实、“制造业当家”蹄疾步稳、湾区企业纷至沓来、广清帮扶协作再上层楼、文旅加码催生“新势力”,高质量发展的积极信号密集释放,经济社会持续健康发展“成绩单”可圈可点、向新向上。

  “时至立秋年过半”,下半年新一轮高水平质量的发展号角已然吹响,清远大地奔涌着一股怎样的向“新”力,推动全市踔厉奋发谱华章?

  广清之间、潖江之源,佛冈水头镇打造起“魔谷”“光谷”“药谷”“艾谷”“E谷”等“五谷”产业,全镇工商登记在册企业数三年增长2.8倍,过半数村经营性集体经济收入超过50万元,还培育了3个“百万元村”。

  粤湘桂三省交界处,连山永和镇石坪村民族风情浓郁、古朴自然,闲置民居盘活成游客接待中心、乡村咖啡屋、公共餐厅、样板民宿等,村民当上“民宿管家”“咖啡师”“乡村厨娘”,村中还打造了乡村运营CEO培训基地。

  从南到北,广袤的清远城乡发展活力尽显。近年来,清远持续以“头号力度”推动“百千万工程”加力提速、走深走实,奋力开创城乡区域协调发展新局面。清远持续拓展提升首批“1、7、61”典型县镇村建设,将绿美建设与生态文旅、特色产业高质量发展结合起来,全方面推进乡村运营,今年新增遴选确定乡村运营村80个(共161个),推进318个运营项目建设落地。

  清远优质农特产品众多,近年来全力擦亮土特产金字招牌,着力打造清远鸡、英红茶、丝苗米、麻竹笋、连州菜心五个百亿级农业产业,加快引龙头、塑品牌、定标准、延链条、联市场,带动农业提质增效。

  截至目前,英德市麻竹笋总种植培养面积达86万亩。随着种植规模的逐步扩大和精细化管理上的水准不断提高,再加之今年天气有利于麻竹笋生长,麻竹笋整体产量大幅度增长,英德市今年的鲜笋产量预计将增长20%,接近150万吨,有望在五大百亿产业中率先突破百亿产值。

  2024年以来,清远鸡登上龙年春晚,英红茶区域公用品牌价值位居广东省第一、全国红茶类第二,五大百亿农业产业产品亮相深圳文博会。

  清远优质农产品加速“走出去”。年初连州菜心首发上海,首次打通在上海及长三角城市圈的供应渠道;英德红茶还热情参加到第8届中国—南亚博览会暨第28届中国昆明进出口商品交易会,并于巴黎奥运会开幕式前夕亮相法国巴黎凯旋门下。

  插上科技之翼,助力农业振兴。连山3000余份水稻种质材料入驻广州国家农业科创中心“湾区种质数字港”,“粤北繁制中心”签约落户连山。清远全力发展魔芋产业,做强魔芋全产业链,在全市范围内推行魔芋扩种,新增魔芋产业专家工作团,以高端智库和数字化工具精准赋能提升发展。

  清远以2个国家级和19个省级现代农业产业园为主要平台载体,推动加工业集聚化发展,已辐射带动70个乡镇,联农带农超18万户。推动区域品牌建设扩面增效,63家企业获“清远好风土”及五大百亿区域公用品牌授权。在全国率先探索乡村小微企业创新发展项目,推动提档扩面,助力乡村产业、小微公司数分别增至30个、220家。

  去年以来,省“百千万工程”首批典型县镇村名单中,清远连州市上榜“消薄类典型县(市、区)”,7个镇入选首批典型镇,61个村入选典型村。2023年度广东省实施“百千万工程”考核评价结果中,清远市获评优秀等次,佛冈县获评进位类县(市)优秀等次,清新区获评消薄类区优秀等次,连州还成为广东省首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点之一。

  今年以来,清远积极抓好典型镇村培育提升,围绕基础设施建设、人居环境整改治理等重点内容,积极引进新业态新模式,加快补齐美丽圩镇“七个一”建设短板,全方面提升城乡建设风貌。其中,清远编印典型镇建设指引,拓展提升首批“1、7、61”典型县镇村建设,提级审核全部典型镇村规划,逐一梳理建设项目库,首批3个典型镇在省评价中被评为“优秀”。

  目前正有序推进第二批23个典型镇、158个典型村培育,梳理9个典型村组团建设。强化乡镇联城带村节点功能,大力推进美丽圩镇“七个一”建设,全面梳理圩镇建设短板弱项,谋划推进一批项目建设。加快中心镇功能建设和能级提升,整治“马路市场”、打造“十字街区”,加快推进近400个央企助力“百千万工程”项目建设。

  清远各地正全方面推进乡村运营,今年新增遴选确定乡村运营村80个(共161个),累计建立乡村运营人才库、资源库6000余个,项目库近2000个,以集体运营、个人运营、委托运营、联合运营等多种运营模式,建立完善多方参与、多方共赢的利益联结机制,推进318个运营项目建设落地,项目资金超7.2亿元。

  自2021年,广东省纪委监委牵头,国家开发银行广东分行、广州中医药大学组团驻镇帮镇扶村工作队进驻以来,佛冈水头镇打造起“魔谷”“光谷”“药谷”“艾谷”“E谷”,以“五谷丰登”激活镇域经济新动能;以“推动镇、村、农民共同变富”等“六大转变”破除妨碍城乡要素自由流动的壁垒,探索中国式未来乡村新模式。

  清远正积极复制推广“水头模式”,推动“百千万工程”加力提速。7月10日起,清远市“百千万工程”指挥办组织清城、清新、英德、连州、连山、连南、阳山七个县(市、区)主要领导率队,分三批到佛冈水头镇学习调研“百千万工程”典型镇、村培育先进经验,进一步拓宽乡村振兴新路径,推动全市“百千万工程”实现新成效、新突破。

  近年来,广东省农业农村厅还印发通知,要求全省各地市农业农村局认真学习借鉴清远连山石坪村“三地活化”改革的经验做法,因地制宜探索更多农村“三地活化”改革路径,助推“百千万工程”,促进城乡区域协调发展。

  “石坪村基础设施与文化产业的植入以及对周边承载空间的提升有着明显的成效。”广东省委党校决策咨询部副主任、教授林先扬认为,石坪村“三地活化”经验未来还要加大宣传,让更多的外部资本、游客发现这里比较好的空间文化,同时不能只是发展自己,而是联动周边县、镇、村形成连片化的、有特色的示范带。

  日前,清远市统计局公布2024年经济半年报。其中,1—6月,全市实现规上工业增加值307.62亿元,同比增长15.4%,远超过全省6.0%的增速,累计增速连续四个月保持全省第二。

  工业稳则经济稳。这一组亮眼数据的背后,是清远坚持实体经济为本、制造业当家的成果,也体现了清远市工业经济蓬勃向上、活力涌动的发展态势。

  当前,锚定高水平发展第一个任务,清远正深入实施工业产业“百千计划”,加速主导产业集聚,构建具有清远特色的现代化产业体系,进一步夯实实体经济为本、制造业当家的根基。

  数据显示,1—6月,全市1078家规上工业公司实现规上工业总产值1459.2亿元,同比增长6.2%;全市实现规上工业增加值307.62亿元,同比增长15.4%,其中,制造业实现增加值245.83亿元,占全市比重79.9%,同比增长9.7%,拉动全市规上工业增加值增长8.3个百分点。

  4月,广东省工业和信息化厅发布了《关于开展2023年国家级制造业单项冠军企业奖补资金申报的通知》,清远高新区企业广东聚石化学股份有限公司名列其中,标志着清远市实现国家级制造业单项冠军“零”的突破。

  不久前,广东省工业和信息化厅公示2024年省级制造业单项冠军企业通过名单,广东远光电缆实业有限公司成功上榜。

  与此同时,记者从清远市工业和信息化局了解到,清远市现有有效期内的创新型中小企业250家、“专精特新”中小企业196家、“小巨人”企业6家。清远获得认定的“”中小企业数量位居粤北地市前列。

  制造业单项冠军,是指长期专注于制造业细分市场、生产技术或工艺国际领先、单项产品市场占有率位居全球前列的企业。而“小巨人”企业专注于细分市场,创造新兴事物的能力强、成长性好、市场占有率高、质量效益优,是“专精特新”中小企业的优秀代表。

  近年来,清远大力推动制造业优质企业的梯度培育工作,出台了《清远市贯彻落实〈广东省推动专精特新企业高水平发展的指导意见〉实施方案》等系列政策,同时积极开展专题培训、提供融资专项服务等,加快推进工业经济高质量发展。

  当前,在新质生产力的引领下,经济发展要迸发新动能,需找准切入口、发力点。

  从制造业行业上看,清远全市30个制造业行业中,规上工业增加值实现正增长的行业有15个,增长面为50%。其中,计算机通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业等重点行业增势较好,1—6月增加值分别增长32.6%、27.8%、7.3%,共占全市比重33%,拉动全市规上工业增长6.1个百分点,为全市制造业稳增长提供了有力支撑。

  以计算机、通信和其他电子设备制造业为例,其对全市规上工业增加值贡献率为18.23%,拉动增长2.81个百分点。其中,清远先导材料有限公司拉动明显。

  在先导科技集团位于清远高新区的生产基地里,有全球最大的砷化镓生产车间——在这里,先导科技集团拥有近千台晶体“生长炉”,每月能轻松实现数十万片砷化镓衬底片的产出,这些衬底片大范围的应用于半导体、红外、激光、消费电子等行业。

  砷化镓衬底业务仅是先导科技集团业务的冰山一角。作为全世界最大的硒、碲、铋、铟、镓、锗产品生产商,先导科技集团旗下有40多家子公司,业务辐射至全球,被称为“全球稀有材料行业的领跑者”以及“我国稀散金属材料科技领域的领头羊”。

  新材料是国家战略性新兴起的产业,也是清远近几年重点布局和发展的产业。在先导烯材、豪美新材等有突出贡献的公司带动下,目前清远已形成的相关产业链,聚集企业200多家。新材料正成为清远奋力锻造的“清远智造”支柱产业之一,吸引着慢慢的变多的新材料人才、资金和项目落地,新材料产业不断壮大,产业链条逐渐完备,形成了高端铝型材、稀散金属、先进改性塑料等前沿新材料的产业集聚群,持续为清远工业高水平质量的发展注入源源不断的发展动力。

  工业投资作为发展工业的重要手段,在推进新型工业化进程、优化供给结构、保持经济平稳增长等方面发挥着及其重要的作用。清远市统计局数据显示,1—6月,全市实现工业投资131.64亿元,同比增长3.2%,增速排全省第16位。

  事实上,清远近年来花大力气狠抓工业投资,如建立全市在谈在建工业项目台账和小册子,每月定期更新项目进度和照片,追踪项目成效。此外,为加强项目督导,及时协调解决项目中的问题,清远建立“夜班车”“早餐会”项目推动和协调机制,确保项目顺利推进。

  据统计,在谈工业项目方面,目前全市重点推进的在谈工业项目共67个,计划总投资约483亿元;在建工业项目方面,经动态调整,全市正在重点推进的在建工业项目共213个,计划总投资约896亿元。

  锚定新动能,清远着力扩大制造业有效投资,不断激活产业高质量发展韧劲。上半年,清远技术改造投资23.26亿元,同比增长34.5%,增速居全省第五。

  今年5月,清远市人民政府办公室公布了《清远市关于贯彻落实广东省新形势下推动工业公司加快实施技术改造若干措施的实施建议》。该意见提出,到2027年,力争年均开展技术改造企业达到260家,推动技术改造投资稳步增长,技术改造投资占工业投资比重稳定提升;力争年均推动60家以上小微工业公司上规模等。

  上半年,清远虽在工业投资实现一定增长,但规模、占固定资产投资比重等方面与珠三角城市相比还有一定差距。未来,或可在产出效率、项目招引、技改投资、要素保障等方面进一步努力。

  629项事项实现广清跨城“自助办”;建筑业央企助力结对清远45个镇街;推进全市8个县(市、区)工商联与8个省级有关商(协)会签订会县结对共建框架协议……一系列翔实的数据和事例,不仅见证了清远高水平发展的坚实步伐,也彰显了清远“新合力”联盟正在崛起成为推动地方经济社会持续健康发展的强大力量。

  在追求高水平发展的当下,清远市正在积极构建一种全新的发展模式:这一模式汇集了政府引导、广清协作、央地共建以及非公有制企业参与等多方面力量,共同推动城乡区域协调发展,形成了一股强大的发展动力。

  “我在清远,和你相隔并不遥远,就在群山森林河流间,等你来到我身边。”正如民谣《清远》所唱,广州与清远手心相牵,正是得益于两地的“双向奔赴”,为清远高质量发展提供强大底气。

  十余年来,由广州引领带动、清远支撑联动的“广清一体化”,不断擦亮城乡区域协调发展的“破题之钥”。

  着眼于回应新时代的新挑战,广州组织选派130名干部对清远“组团式”结对帮扶。累计投入帮扶清远驻镇帮镇扶村资金23.4亿元;实施帮扶项目2468个;被帮扶镇的289个行政村集体经营性年收入全部超过10万元;带动被帮扶地区32.2万名农户增收……

  由理念带动到产业升级,由村民增收到民生福祉的全面提升,广州对口协作帮扶已经成为清远过程中至关重要的力量支撑。与此同时,清远也在积极转化资源优势,加快产业转型升级。

  “一列车”驶向“一座城”。清远持续掀起交通基础设施大会战,“三铁工程”有序实施,广清城轨南延线、北延线项目加快建设,全面形成与大湾区核心城市半小时时空圈。

  “一张卡”打通“心隔阂”。广清接合片区实行居住证互认工作,享有居住证所附属随迁子女义务教育等基本公共服务及参加居民医保等基本便利。

  “一个平台”承载“共同梦想”。清远市承接产业有序转移主平台获“优秀”等次,其中2023年承接产业有序转移项目103个,5个“反向飞地”实现产业共建“双向奔赴”,全市规上工业企业突破1000家、高新技术企业突破500家。

  当前,清远进一步对标大湾区,加大产业培育力度,加强产业能级提升,加快百亿级企业、千亿级产业集群发展,招引一批具有竞争力的强链扩链型、集群配套型、龙头基地型项目,奋力打造成为全省产业有序转移主战场、首选地。

  重点建筑业央企在县镇村建设中发挥了重要作用,成为清远“新合力”联盟中的一个关键力量。

  清远在全省率先召开与中建集团、中交集团结对共建工作推进会,建立央地共建组织推进和落实保障机制,推动建筑业央企与县、镇高效对接、加快项目建设。

  历经四个多月、百余个日夜的建设打磨,太平镇商业街于今夏升级焕新。通过将临街摊贩引驻入商业街,有效改善圩镇主要路口摊贩无序经营造成的交通拥堵、卫生条件差等问题,同时有力推动镇域夜经济的繁荣发展。

  结合“地方所需,央企所能”,太平镇积极与中建五局广州分公司联系对接,全面梳理镇村建设需求项目,签订战略合作框架协议,协作共促“百千万工程”强镇兴村发展,2023年确定商业街升级改造等首批10个帮扶项目;2024年重点谋划主干道沿线风貌管控提升、人居环境整治等项目库,初步确定储备项目7个,总投资1亿元。

  不止清新区太平镇。目前,中建集团、中交集团等建筑业央企在清远助力结对45个镇街,基本实现主干道沿线、重要门户、重要节点全覆盖;重点建筑业央企助力清远市共谋划项目库项目数361个,计划投资金额50.56亿元;预计今年完工项目数233个,计划投资金额22.39亿元,已开工建设184个,连线成片整体推进镇村基础设施建设、公共服务水平提升、产业提档升级。

  展望未来,清远和建筑业央企双方将进一步在发挥优势中找准发力点,力求以小切口推进大变化,探索更多合作模式,打造新的合作样板。

  在招商引资方面,引入支持连山“百千万工程”项目帮扶资金310万元;在产业发展方面,推动引进项目6个;在产业园区建设方面,连山产业园已获批成为省级产业园……在政策支持和市场活力的双重驱动下,清远特别是连山地区的民营企业正展现出强大的生命力和发展潜力,也折射出清远高质量发展“新合力”愈发强大。

  省总商会副会长、清远市工商联主席、广东远光投资集团董事长蔡仲光表示,将进一步坚定发展信心,加快发展新质生产力,以高度的政治责任感助力“百千万工程”高标准落地,以自身企业高质量发展引领全市民营企业创新升级、发展壮大,为清远经济社会高质量发展贡献力量。

  誓言在心,行于路。近年来,市工商联积极引导民营公司参与助力“百千万工程”,制定实施行动实施方案,建立全市85个乡镇(街道)主导产业、特色等资源优势工作台账,推进全市8个县(市、区)工商联与8个省级有关商(协)会签订会县结对共建框架协议,176家商(协)会与全市85个乡镇(街道)、61对会村党组织建立结对关系,并持续推动开展结对共建活动,促进企业与各地特色优势资源有效对接。

  截至6月底,全市在工商联系统组织下,开展了26场“百会万企行动”现场推进会,会县、会镇、会村之间累计开展交流互访与实地考察活动728场次,招商推介活动61场次,开展公益和投资项目90个,捐赠金额和投资意向金额共计12.7亿元。

  “独木不成林,单弦难成音。”清远经济半年报的亮眼表现,正是多维协作共同奏响的和谐乐章。

  龙年清远,文旅盛事绵延、此起彼伏。年初,清远阳山因明星贾玲新剧取景走红;3月,清远好风土·2024清远马拉松赛举行;5月,中国龙舟公开赛选取清远作为首站;6月,清远将夏季文旅推广活动送进湾区中心城市广州,鼓励“周末来清远”……

  据清远市文化广电旅游体育局统计,按可比口径初步测算,2024年上半年清远市累计接待游客952.26万人次(其中一日游人数为568.04万人次,过夜游人数为384.22万人次),同比增长27.86%,旅游总收入78.67亿元,同比增长24.97%。

  人头攒动的赛事、流量“泼天”的文娱活动……超两成的旅游数据增幅,折射的是今年来清远文旅的新魅力。

  2024年,清远市迎来了多场具有影响力的体育赛事,包括清远马拉松赛、广东省漂流大赛以及中国龙舟公开赛等。根据移动大数据监测,今年三项大型赛事举办期间,清远市累计接待游客数达136.7万人次,旅游收入约8.64亿元。

  体育赛事与文旅产业的深度融合,为游客提供更加多样的旅游体验,或许尚是其次,更为“长期路线”的,是为清远市文旅产业的升级带来了新机遇——

  系列国家级体育赛事举行,打造了招引大量游客的向心力,带动清远本土餐饮、住宿、交通等相关产业。据统计,清远马拉松赛期间,市区多家酒店满房,建滔裕等高端酒店预订量达到70%至90%,市内客房预订量与2019马拉松赛期间同比增长了近40%。

  非遗的商业化也得到“淘炼”的机会。每次在各大型赛事举办期间,现场都会抢抓时机设置清远本土非物质文化遗产展区、清远五大百亿农业产业展示区、体育产业展示区、警营开放日等,让市民在观看比赛之余还能体验、设计非遗文创手工艺品。

  上万游客线下光顾,一方面能带来实打实的收入,另一方面更能帮助商家及时调整营商策略。在中国龙舟公开赛(广东·清远站)赛事举办期间(5月24日—25日),现场共设有48个农文旅展位,商家销售情况火爆,天开文旅展位现场售出了近4000支文创雪糕,销售额超5万元。

  除了线育的发力,线上的电子竞技也成为清远的着力点。借助在年轻群体庞大的号召力,清远举办2024年清远电竞潮流嘉年华,已迎来超1000名选手获线上对战。活动相关负责人表示,后续还将在清远举办线下比赛,又将吸引一批游客到来。

  当前,清远正按照“提升存量、做强增量、擦亮品牌、扩大消费”的工作思路,全力打造清远旅游“一带一廊一区”千亿产业发展新格局,推动清远建设成为“双区”魅力后花园、大湾区旅游度假目的地。

  目标既定,路径选择尤为重要。旁观今年来清远亮点,新标签“文娱之城”一项成为清远新魅力的有力加分项,成为文旅发展的康庄大道——

  今年春节档电影《热辣滚烫》曾到阳山北山古寺、七拱镇旧街取景,来清远打卡“贾玲同款”,掀开了今年以来清远打造文娱之城的号角。春节前,清远体育中心内举行了8场大型演唱会,多场活动观众数都超2万,最多的薛之谦演唱会观众数更是接近6万;今年以来,清远体育中心接连承办多场演唱会,预计今年将有超过10场演出举行。

  8月,赶在夏季的尾巴,一场场极具看点的音乐嘉年华在清远开场:8月3日,Super Live音乐嘉年华(清远站)开唱;8月11日,2024黄腾峡凤城音乐嘉年华上演……陈楚生、王心凌等知名歌手,将点亮凤城夜晚。

  清远不远。把清远放置在粤港澳大湾区这个坐标上,作为与广州、佛山等发达地区比邻而居的城市,清远的区位优势相当优越,高铁、高速、城际轨道等穿境而过,极大促进了人流、物流、信息流等要素流动。

  清远不“轻”。除了背靠大湾区的庞大客源市场,清远中心城区人口集聚效应日益明显,也正呼唤高质量文娱。截至2022年末,清远常住人口有398.57万人,单纯市辖区常住人口就有154.79万人,占全市常住人口的38.84%。

  炎炎夏日,“划水”成了市民心头好。在连州市东陂镇马头陂村亲水平台上,常见大人小孩穿着泳衣,在清澈河水中嬉戏、闹腾,不亦乐乎。

  年初,清远市河长办公布首批市级水经济试点项目名单,在全市4个县(市、区)启动5个水经济试点项目建设,计划总投资超5亿元。作为清远市首批水经济试点项目中进展最快的项目,马头陂已成为近悦远来的网红打卡点。

  如何引人入胜,是文旅行业不变的课题,而春季赏水、夏季戏水、秋季傍水而行,每到一处,水总会成为“出片点”“打卡点”。近年来,清远积极打造北江生态(文化旅游)经济带,正是瞄准了水这一文章,随着河湖长制全面推进,碧道建设多点开花。

  新经济业态,新文旅活力。当下“低空经济”已成为新质生产力中的热词,竞逐低空赛道,清远也不遗余力。

  在7月初召开的广东省高水平质量的发展大会上,清远签下了总投资额约2.5亿元的重明鸟—科比特清远产业高质量发展基地项目,将在清远多地,建设无人机服务网络平台等基础设施,打造低空物流、应急保障、执法巡查、旅游观光等多个应用场景。

  8月6日上午,清远首个低空飞行旅游观光项目“飞‘阅’北江、云赏清城”首航仪式在清城区凤城广场举行。随着低空观光的常态化,清远文旅又将谱写新篇章。

  “你若盛开,清风自来。”驱动引擎之新、经济业态之新、文旅理念之新,共同构成了今年来“花枝招展”的清远。在重构文旅叙事、展现文旅魅力的道路上,清远已开启“策马奔腾”模式。


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